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温室大棚建设技术

大棚房 | 把握政策性 严肃整治

“大棚房”问题清理整治工作事关耕地保护红线、粮食安全底线、农民权益乃至乡村振兴大局。11月22日,省“大棚房”问题专项清理整治行动协调推进领导小组发出紧急通知。要求明确政策界限,对标问题台账,实行销号管理:

    一是对违法违规占用耕地甚至永久基本农田,问题线索清楚的别墅、“私家庄园”、商业性地产、旅游度假设施、养老设施等一、二类问题,坚决拆除。

    二是对违法违规占用农地,进行租售的“大棚房”,坚决拆除。

    三是对第三类看护房(耳房)超标问题视性质、用途分类处置:(1)非农化的必须按标准恢复农用功能;(2)农民合作社经营的、用于农业生产、超出15平方米30%的,必须整改到规定面积以内,未超出的不整改;(3)农民及农民专业合作社把看护房变成第二宅基地和住宅的,移除用于常住的设施,恢复看护房(耳房)功能;(4)对在看护房旁建设的用于长期居住的设施必须拆除。

    四是对国家级、省级现代农业示范区,发现问题的要限期整改,规定时间内整改不到位的,坚决取消资格,并追回财政补助资金,不得迁就变通。

五是对农业园区附属设施用地面积超过5%或超出最高上限(10亩)的,将多出部分拆除并恢复农业生产功能;对符合规定但备案手续不完善的,11月底前必须依法依规完善备案手续。

六是生态餐厅问题各地结合实际分类处置,对直接在耕地上或农业园区内,打着设施农业的名义,以商业性开发为主要功能,违规建设生态餐厅的,坚决整改,恢复农业生产功能;对在农业园区内,将连栋温室、育苗中心改做生态餐厅的,限期恢复温室功能。对政策界定不明确的问题,各级农业农村部门、自然资源(国土)部门及时协商研究,拿出切实可行的处理方案,不得出现新的违法手续。

    全省“大棚房”问题清理整治工作务必于12月20日前完成。

县委办、县政府办长办发(2018)59号文件要求,对照省上的标准严格清理整治“大棚房”问题。

    一是对各类园区占用耕地或者直接在耕地上违法违规建设非农设施的,特别是别墅、住宅、休闲度假设施的坚决予以拆除。二是在连栋温室或大棚内建有商品住宅、休闲度假住房、休闲娱乐设施的,坚决予以拆除,恢复农用耕地功能。三是对于改变日光温室耳房用途,进行商住开发出租的,律拆除。四是对各类园区中,建设农业生产辅助设施占地超过5%、上限超出10亩的,坚决整改到规定标准以内。五是各类园区辅助设施占地未超出标准,但备案手续不完备的,务必于11月底前完善备案手续。六是耳房面积不超过19.5平方米、实际为农用的,不纳入整治范围。七是将温室生产功能改变为生态餐厅的,依据国家相关政策进行规范。