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休闲农业温室大棚可以做旅游项目吗?怎么做才能不违法?

随着“乡村振兴战略”的高调实施,各级政府和企业看到了农业旅游的“红利风口”,纷纷将资产和目光投向了乡村,为乡村休闲农业增砖添瓦的同时,也让他们享受到了这些利好政策,可是既然做乡村旅游,避不开的话题就是农业休闲项目的建设用地问题,但是国家严格控制耕地红线,于是就有农场主把目光投向了农业温室大棚,这样的话一方面可以结合旅游利用多种经营,真正的盘活土地,为想做休闲农业而没有建设用地的农场主提供了一个打“擦边球”的机会,另一方面则是农业温室大棚确实可以提升收益,加之国家的扶持政策,土地还可以抵押贷款。

可是关于温室大棚用地,相信很多农场主也有很多疑惑,比如,温室大棚可以占用耕地吗?能建设看护房吗?怎么做才能不违法?但熟悉小编告诉你,不用担心,因为国家的政策规定很明确,心动不如行动,抓紧了解,付诸实施,才是最正确的做法。

所以说如果想利用温室大棚来做休闲旅游,一定要先弄清楚国家政策是怎么来界定农业温室大棚的土地性质的,总体上看,根据国家相关的政策规定,温室大棚属于设施农业用地,那么设施农业用地自身带有两个特点:一是宽进严管,二是一种用地两种管理方式。那么什么叫宽进严出呢?也就是说只要是符合条件的,只进行备案,不需要审批,后期监管严格,一旦改变用途,会依法处理。而第二种情况就是说农业温室大棚的土地性质存在两种管理方式,包括生产设施用地和附属设施用地,前者按农用地管理,后者按永久或临时用地管理,对附属设施用地进行规模控制,不须办理农用地转用手续的,签订复耕协议,县级备案,不作为耕地减少考核;须办理农用地转用手续的,实行耕地占补平衡。

目前,关于生产设施用地,是指在农业项目区域内,直接用于农产品生产的设施用地。具体包括:

1、工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等;

2、规模化养殖中畜禽舍(含场区内通道)、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地;

3、水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道等水产养殖的生产设施用地;

4、育种育苗场所、简易的生产看护房用地等。

按照上述规定,温室大棚应属于生产设施用地。

关于附属设施用地,是指农业项目区域内,直接辅助农产品生产的设施用地。具体包括:

1、管理和生活用房用地:指设施农业生产中必需配套的检验检疫监测、动植物疫病虫害防控、办公生活等设施用地;

2、仓库用地:指存放农产品、农资、饲料、农机农具和农产品分拣包装等必要的场所用地;

3、硬化晾晒场、生物质肥料生产场地、符合“农村道路”规定的道路等用地。

需要强调的是,办公生活用房的面积和规模是有限制的,主要不得变相搞房地产开发,不得建成别墅,不得进行商业经营等,这些一定要注意。

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